“依法治国，建设社会主义法治国家”是中国共产党的治国方略。自“五五”普法教育活动开展以来，在区委区政府和上级相关部门的领导和大力支持下，我院坚持科学发展观，认真贯彻依法治国方略，紧密围绕“五五”普法五年规划的要求，从强化组织领导入手，提高全院职工的认识，坚持抓落实求实效，全员法律意识不断增强。现将医院2009年度普法工作总结如下：

一、领导重视，组织健全，切实加强对普法工作的领导

自觉地把“五五”普法工作列入重要议事日程，做到年度有规划和实施计划，年终有总结。医院党总支和院长办公会定期开会，专题研究部署和实施计划工作，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导，医院成立普法治理领导小组，党总支书记、院长麦子杰同志亲自担任组长，领导小组下设办公室，负责普法教育，依法治理日常工作，确保“两个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位，除明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人外，医院还成立了依法治理领导小组办公室，由医院党政办公室主任任组长，配备了4名专职工作人员，形成了普法教育依法治理的骨干队伍，健全了院科两级普法网络，做到事事有专人负责。二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。我们总是确保足额到位，每年用于购买普法教育的教材和开展依法治理工作的经费约人民币近万元，保证了全院职工学法之需，有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，

二、广泛宣传，形式多样，深入持久地开展普法教育

今年，医院通过中层干部会及各科室、病区组织的科会，广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育，人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行，对维护社会稳定，建立和谐社会、保障国家长治久安，具有极其重要的战略意义。

实施依法治理方略，普法是基础。医院在制订政治理论学习计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习，党政领导班子成员自学“五五”普法读本，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理医院工作的法律意识，提高依法办事的能力。将普法学习贯穿于科室每月一次的政治学习中，对与医疗活动密切相关的法律条例，医院开展专题学习活动，并对参学人员组织考试，做到人人参与，个个合格。今年，医院投入5000多元，购置了2009年普及《食品安全法》、《城乡规划法》、《环境影响评价法》、《审计法》、《统计法》、《广东省人口与计划生育条例》辅导材料；组织全体医务人员学习了《广州市社会保险定点医疗机构医疗服务协议书》；结合今年甲型H1N1的爆发，认真学习了《人感染猪流感诊疗方案（2009年版）》、《人感染猪流感预防控制技术指南（实行）》。各科组定期组织科内人员学习《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗废物管理条例》等法律、法规。今年7月16日晚，我院在区政府会议中心举行“抵制商业贿赂专题法制讲座”， 特邀番禺区纪委高峰主任作反商业贿赂专题主讲嘉宾，给医院1000多名员工解读了《2009年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》和《关于调整纠正医药购销中不正之风部际联席会议牵头部门和成员单位的意见》，收到了很好的实效。

三、完善制度，严格奖惩，确保普法各项措施顺利落实

医院除不折不扣地执行卫生部、省、市、区卫生厅（局）规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了“五五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全检查制度、药剂管理办法、疫情报告管理制度等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院医护员工都置身于制度约束和管理之中。

层层落实普法教育依法治理工作责任制，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对于每一期普法教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人的绩效工资挂钩。医院中层以上干部平时注重学习法律法规，自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件。依法治院要求做到民主化与法制化的统一，在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。年终对医院全体组长以上管理干部进行测评，收集员工对医院管理及建设的意见和建议。

四、精心组织，狠抓落实，切实做好医院综合治理工作

普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度，先后出台、完善了卫生行风监督制，热点问题公示制、社会服务承诺等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人电话回访、聘请院外政风行风监督员，在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。医院积极贯彻区政府的指示精神，在经费紧张的情况下，拨出专款，为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗、红外线摄像探头和报警装置。医院主动与驻地派出所联系，洽谈治安联防问题，派出所专门派出几名治安联防人员进驻我院巡查，谨防偷盗。努力完善门禁系统，计划在近期在全院范围内全面铺开。在医院综治领导小组的领导下，医院各部门、科室紧密配合，齐抓共管。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，起到了良好的效果，得到了人民群众的一致好评。优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。在我院整体搬迁到番禺区中心医院后，硬件实施得到了质的飞跃，就医环境得到极大的改善。门诊部设独立就诊区域，配套挂号、二次候诊、就诊、收费一体化服务。门诊部首层为急诊科、药房、输液区及商业服务区域，二、三层为各学科门诊区域，一体化分区、一站式服务，让患者在温馨环境中轻松体验便捷的医疗服务。不断改善服务流程：招聘100多名文员，负责专为需要住院的病人完成所有入院处置、转运、登记资料等工作。配备了200多辆轮椅，患者可24小时免费随意取用。1200个停车位全部免费停车。联手共建驻点“中心医院社区警务室”，给予患者及家属就诊的安全感。还提供商业服务和银行服务。建立了输液中心，患者在接受输液时，药学人员已将口服药及用药指导一起送到患者面前。医技部将实验室检查、功能检查、医学影像学检查等医技项目实行集约式管理，工作效率显著提高。实施医院信息化系统，医疗质量管理实现实时监控。

总之，医院在上级行政部门的正确领导下，在“五五”普法工作中做了相当多的工作，也取得了较好的成绩。但对照标准还有一定的距离，我们将发扬成绩，纠正存在的不足，把普法工作做得更好，为建设法治医院、平安医院、和谐医院奠定良好的法治基础。

                     二〇〇九年十二月十六日